近日，国家发展改革委发布了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（以下简称《通知》），明确提出有序推动工商业用户都进入电力市场，按照市场价格购电，同时取消长期实行的工商业目录销售电价。

加快电价改革势在必行

前一段时间，由于供给端与需求端的不匹配，煤炭价格快速上涨，而燃煤发电成本由于无法通过市场向终端用户传导，电力供应紧缺，多地出现拉闸限电的情况，引起社会广泛的关注。
       从供给端来看，今年前9个月原煤产量同比增长约6%，剔除春节及去年基数偏低等因素的影响，今年国内原煤产量实际增长幅度偏低，煤炭增产相对较慢。进口补充方面，煤炭市场供给受到海外疫情等因素的影响，呈现出进口量减价增的状况，煤炭进口数量远低于往年同期，进口价格也快速上涨，直接影响到南方部分地区煤炭的正常供给。
       从需求端来看，由于我国经济运行持续恢复，电力消费增长较快，加之天气转冷等因素，供需水平的不匹配导致前期一些地方出现拉闸限电，如广东省内多地工业企业被要求“开三停四”甚至“开二停五”、“开一停六”错峰用电。
       前期出现的较大范围电力供应短缺、拉闸限电现象的原因是多方面的，表面上看，是由于燃煤发电不足，但深层原因是长期存在的“市场煤”与“政府电”的矛盾，由于煤炭价格的合理上涨导致的发电成本难以通过电价“顺”出去。因此加快电价改革势在必行。

此次电价改革具有以下三个鲜明的特点：
       一是保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定。这次改革方案中坚持了保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定，即居民、农业、公益性事业用电仍然是由电网企业保障供应，继续执行目前价格水平不变。
       二是高耗能行业由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。这次改革明确了高耗能企业市场交易电价不受上浮20%的幅度限制，也就是说，高耗能企业的交易电价允许上浮更多。虽然对于高耗能企业而言，可能面临着用电成本大幅上升的风险，但是，这也有利于遏制高耗能行业盲目发展，激励高耗能企业加大技术改造投入、提高能源利用效率，更好地消化电价上涨的影响。
       三是关注区域电力市场交易，促进电力资源在区域间或更大范围内优化配置。10月15日，国家发展改革委修订印发《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》（以下简称《定价办法》），进一步提升跨省跨区专项工程输电价格核定的科学性、合理性，支持新能源跨省跨区消纳，更好服务区域电力市场交易，促进电力资源在更大区域范围内优化配置。

对磨料磨具企业的影响

据相关专业人士分析，此次电价改革，势必增加企业的运营成本，对磨料磨具行业发展造成严重影响。“大浪淘沙，始见真金”，能够在这场电价改革中生存下来的企业，势必是能够在技术改造方面加大投入，提升能源利用率的企业，而一些在技术、资金、管理等方面欠缺的中小型企业或将面临转型问题。