6月10日,在上海举行的虹桥国际经济论坛高端对话上,工业和信息化部运行监测协调局副局长何亚琼指出,虽然新冠肺炎疫情对全球产业链供应链造成剧烈冲击,但对中国制造业产业链造成的困难,是暂时的、局部的和可控的。
根据邓白氏商业资料公司评估,在《财富》1000强企业中,有94%经历了新冠病毒带来的供应链中断。据国际航空运输协会预测,2020年全球航空业收入损失将高达3410亿美元。不止在公共卫生领域带来全球性的灾难,新冠肺炎还对经济全球化造成重大冲击。
何亚琼在发言中表示,受新冠疫情及短期复工复产困难影响,全球产业链供应链众多领域供货中断,单一供应链脆弱性初现端倪。受此次疫情影响,在全球范围内,对经济前景持“负面”态度已然成为共同情绪。
4月份,中国美国商会对其169家企业调查显示,有48%的受访企业预计疫情对其行业2020年预期全球市场会出现一定程度的下降;44%的受访企业表示疫情的不确定性让他们对国际贸易双边关系感到悲观;33%的受访企业表示正在削减成本。
5月份,中国欧盟商会与中国德国商会对其577家会员企业调查显示,大约9成的欧洲企业认为新冠肺炎疫情对企业造成了中度到重度影响;有46%的企业预计2020年的经营业绩将不及预期;44%的企业面临业务和投资决策的不确定性。
何亚琼指出,全球产业供应链调整也确实对中国制造业产业链造成不小的困难,但影响是暂时的、局部的和可控的。
他分析称,这次疫情影响放大了供应链过于集中的风险。同时,海外疫情影响持续,国际物流运输不畅导致原材料、零部件、外籍专家和技术人员进不来,国内备货不足,让中国机械制造和电子信息产业等部分行业供应链受到较大冲击。
不过,他认为,从长远来看,全球产业链供应链合作共赢仍是最终选择。
“中国在制造业产业链供应链上的集群优势无可替代。”何亚琼表示,中国拥有完整制造业体系、较高素质劳动力、完善基础设施以及庞大国内市场等独特优势,当前制造业产业链供应链基本稳定,在全球产业链供应链中发挥越来越重要的作用,也经受住了这次重大疫情的压力测试。
他指出,虽然部分国家推动出台政策鼓励企业回迁或多元化供应链,但这并不会改变经济全球化和全球产业链供应链紧密联系的大趋势,也不会根本改变中国在全球产业分工中的独特地位。
何亚琼透露,下一步将继续加大工作力度,保证产业链供应链稳定,聚焦重点产业链,推动龙头企业带动产业链上下游中小企业的协同复产达产扩产,促进大中小企业融通发展,组织召开装备制造、电子信息等重点行业全球产业链供应链畅通研讨会,畅通物流、人流、资金流、信息流,保障产业链供应链正常运转;加大改革创新力度,降低企业成本;释放消费潜力,落实扩大内需战略。